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切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)
胡世良 2025-07-25 人民郵電報(bào)

近年來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策為科研人員“松綁減負(fù)”,旨在破除體制機(jī)制障礙,釋放創(chuàng)新動能。黨的二十屆三中全會指出,強(qiáng)化人才激勵機(jī)制,堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。2025年政府工作報(bào)告提出,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。鼓勵各類人才潛心鉆研、厚積薄發(fā)。

減輕科研人員負(fù)擔(dān),能夠持續(xù)釋放人才創(chuàng)新活力,助力科技自立自強(qiáng)??蒲腥藛T是我國基礎(chǔ)電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、打造世界一流科技型公司的核心力量,肩負(fù)著科技創(chuàng)新的重要使命和任務(wù)。近年來,我國基礎(chǔ)電信企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,采取了注重考核結(jié)果導(dǎo)向、簡化項(xiàng)目審批流程、為科研人員提供服務(wù)保障等舉措,切實(shí)減輕了科研人員負(fù)擔(dān),對促進(jìn)科研人員潛心研究、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、推動科技創(chuàng)新不斷取得重大突破發(fā)揮了重要作用。

然而經(jīng)筆者所在單位調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前各種非科研性質(zhì)的負(fù)擔(dān)仍然較重。主要表現(xiàn)在:一是“五唯”問題仍普遍存在,科研人員考核的壓力、激勵的相對不公和各種榮譽(yù)的爭奪,加重了員工心理負(fù)擔(dān),影響科研人員創(chuàng)新活力;二是對科研單位、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研人員授權(quán)不足,科研人員工作缺乏自主性,很大程度上抑制了員工的創(chuàng)新活力;三是為評獎、評優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目評審等,科研人員忙于寫各種材料,而且項(xiàng)目過程性評價較多,科研人員為此要花大量時間在跑關(guān)系、打招呼和迎來送往活動上,助長科研不正之風(fēng);四是企業(yè)內(nèi)部非科研類會議、外部同質(zhì)化和低質(zhì)量會議以及非必要參加的會議較多,這些會議擠占了科研人員大量時間;五是相關(guān)事務(wù)性、行政性工作和形式主義任務(wù)較多。

為科研人員松綁減負(fù),既是釋放創(chuàng)新潛能的當(dāng)務(wù)之急,更是建設(shè)世界一流科技型公司的戰(zhàn)略支點(diǎn)。為切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān),保障科研人員將主要精力用于科研工作,我國基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)切實(shí)貫徹國家關(guān)于為科研人員減負(fù)的政策要求,以激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力為核心,制定科學(xué)有效的“減負(fù)”舉措,系統(tǒng)推進(jìn),常抓不懈。

持續(xù)深化科技體制改革,堅(jiān)持以破除“五唯”為導(dǎo)向,建立和完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系和考核激勵機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向,進(jìn)一步完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度,讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報(bào),讓想干事、能干事、干成事的科研人員“挑大梁”,從而形成相對公平公正的企業(yè)環(huán)境,切實(shí)減少科研人員焦慮情緒,真正讓研發(fā)人員心無旁騖搞科研。

對科研單位、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研人員多服務(wù)、多支持,充分授權(quán),減少行政性干預(yù),推廣項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán);要遵循創(chuàng)新規(guī)律,尊重員工個性和興趣愛好,營造開放合作、寬容失敗的企業(yè)文化,鼓勵科研人員卸下包袱、敢闖敢試敢錯,不斷激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力和探索精神。

簡化各類項(xiàng)目申報(bào)和評審流程,精簡各種申報(bào)材料,減少過程性檢查考核,充分運(yùn)用數(shù)字化手段賦能項(xiàng)目申報(bào)和評審以及各種評優(yōu)工作,減少內(nèi)容不必要的重復(fù)填寫,對符合企業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目無須層層審批。同時,要嚴(yán)格糾正科研不正之風(fēng),營造良好的科研環(huán)境和學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

轉(zhuǎn)變科研作風(fēng),減少不必要參加的會議和外部非權(quán)威性、低質(zhì)量的評獎活動,嚴(yán)格控制科研人員外出參加各種泛濫低質(zhì)量的論壇、研討會,企業(yè)內(nèi)部組織的會議要精減,堅(jiān)持非必要不召開的原則,提高會議效率。

企業(yè)還要切實(shí)做好科研人員綜合服務(wù)保障工作,減少各類形式主義任務(wù)安排,為科研人員提供必要的行政支持,切實(shí)減少科研人員行政性和事務(wù)性的工作,共同創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

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